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高毒禁用農藥未来将严格管理

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-06-09  来源:農藥信息网  浏览次数:270
为了维护经营者和使用者的合法权益保障农资産品和合农産品安全和质量我国新修订的《食品安全法》严格规定:“剧毒、高毒農藥不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。”
 
一方面是国家在食品安全、農藥管理上不断“加码”一方面又是频频发生的農藥残留超标事件。農藥是否真的如此可怕?剧毒、高毒農藥到底能否全面禁止?農藥残留超标事件的背后到底隐藏着中国这个农业大国怎样的管理之“痛”?
 
剧毒、高毒農藥占比不足
 
较之一些人对剧毒、高毒農藥谈虎色变中国農藥工业协会副秘书长曹承宇则认为剧毒、高毒農藥还有存在的必要性全面禁用并不现实。
 
“剧毒、高毒農藥的使用为我国农业生产、保障粮食安全作出了巨大贡献。如果全面禁用一旦遭遇大面积的病虫害很有可能对农业生产带来致命的影响。”虽然国家鼓励剧毒、高毒農藥替代産品的研发和应用但曹承宇坦言这一工作开展起来非常困难。
 
“在一些病虫害防护方面理想的替代品还未出现且研制農藥新品种耗时耗钱一般的企業根本无法承担。”曹承宇认为剧毒、高毒農藥不是不能用而是要严格按规定使用。
 
我国《農藥管理條例》和《農藥管理條例实施办法》中都明确规定剧毒、高毒農藥不得用于防治卫生害虫不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。
 
“有的剧毒、高毒農藥属于限用例如有机磷类農藥属于高毒農藥不准用于蔬菜、瓜果但可以用作种衣剂对植物種子进行保护。在使用方法上只要不采用喷化的方法施药就行。”中国农业大学理学院应用化学系一位不愿具名的从事農藥制剂研究的教授解释道。
 
我国实行農藥登记制度和農藥生产许可制度。生产農藥和进口農藥必须进行登记。对于剧毒、高毒農藥农业部还采取了一些特别的措施例如停止新增登记和生产许可不增加新的生产点不扩大生产能力等。有的地方还根据本地实际出台了更严格的管理规定比如海南省禁止使用所有剧毒、高毒農藥。
 
在農藥销售管理上农业部要求“高毒農藥经营单位核定规范化、购买農藥实名化、流向记录信息化、定点管理动态化”建立“高毒農藥100%信息可查询、100%流向可跟踪、100%质量有保证”的高毒農藥定点经营制度。2014年还在河北等5省实施高毒農藥定点经营示范项目以期探索建立安全的剧毒、高毒農藥管理体制。“根据国家统计局的统计数据我国现在每年農藥原液生产量为300万吨其中剧毒、高毒産品的生产量只占总量的3%。”曹承宇说。
 
“剧毒、高毒農藥産品不是我们的发展方向。”在江苏克胜集团股份有限公司党委副书记崔亚看来大的農藥生产企業都不会选择将这类産品作为自己的发展方向只有规模小、求生存的小企業会去生产这类産品。“鉴于目前剧毒、高毒農藥还有存在的必要性定点一些正规企業生产还是必要的这就更需要加强对这类企業的监管。”崔亚说。
 
“高殘留”危害更大
 
我国的農藥毒性分级标准从经口、经皮、吸入3个方面将農藥分为剧毒、高毒、中等毒、低毒、微毒5个级别。剧毒農藥的经口半数致死量小于等于5mg/Kg高毒農藥的经口半数致死量则在5mg/Kg~50mg/Kg之间。
 
但農藥的毒性只是衡量其危害的一个指标还有一个指标必须关注。農藥属于化学制剂会在自然中发生降解和移动这个时间称为半衰期。如果農藥的半衰期超过一定的时间该農藥则被认为是高残留。因此在農藥的使用中安全间隔期至关重要。安全间隔期是指最后一次施用農藥的时间到农産品收获时相隔的天数可保证收获农産品的農藥残留量不会超过国家规定的允许标准。值得注意的是不同農藥或同一种農藥施用在不同作物上的安全间隔期不一样必须确保农産品在農藥使用安全间隔期过后才采收这样才能防止农産品中農藥残留超标。例如阿维菌素用于柑橘的安全间隔期是14天而用于黄瓜的安全间隔期则为2天。
 
“如果剧毒、高毒農藥很快就能在自然界中分解那就不会带来高残留;而有的低毒農藥却需要较长时间才能分解如果未达到安全间隔期就采收出售则可能因農藥残留超标带来食品安全问题。”中国农业大学上述教授表示。
 
使用環節監管困難重重
 
農藥残留超标引起的食品安全事件频发多位业内人士认为:農藥使用环节是监管的瓶颈。我国农业生产组织化程度低、种植模式多样“乱用、多用、不按时间用”農藥的现象比较普遍这些违规行为引发的农産品质量安全事件和人畜中毒事故时有发生。
 
“在農藥使用中安全间隔期是必须严格遵守的使用规定。但部分农户不遵守这个规定在安全间隔期内就急于采收蔬菜水果上残留的農藥很可能就会超出国家限量标准。”
 
中国农业大学上述教授曾对世界其他国家和地区的農藥管理制度进行对比分析他认为我国关于農藥的法律法规比较健全但在農藥使用方面的监管还落后于发达国家。
 
曹承宇也认为中国目前的农业生产现状决定了提高农民的安全用药意识、加强对農藥使用环节的监管非常重要。“農藥残留超标引发的食品安全事件罪不在農藥本身而在農藥的使用。现在很多农村专业的大规模种植户日渐增多对農藥的科学规范使用来说应该是个好消息。总之農藥是把‘双刃剑’用好了能‘御敌’用不好就是‘自杀’。”
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